Refus extension d'âge pour agrement adoption

Bonjour, Mon amie vient de se voir refuser son extention d'âge pour son agrément, elle avait un agrément pour adopter un enfant jusqu'à 6 ans alors qu'elle avait emis le souhait d'adopter un enfant plus grand. A priori la commission se soucie tres peu du devenir des enfants "grands" car un petit garçon de 9 ans qui vie en Russie attend sa maman ! Que faire ? Quels sont les recours possibles ? Il n'y a t il a abus de pouvoir ? Voici le motif du refus fait par le conseil général : il n'y a pas un environnement suffisamment contenant et sécure pour le grandissement de l'enfant par voie adoptive" Cela ne remet pas en cause la procédure d'agrément initiale ????? pourquoi une telle réponse pour un enfant de 9 ans alors que si elle adopte un enfant de 6 ans tout est OK ? Merci pour votre aide, Cordialement, Lucie