Refus d'échange de permis de conduire

Depuis plus de 6 ans que je conduis en France avec mon permis étranger (syrien) étant donné que j'avais le statut étudiant et que la loi m'autorise à circuler avec mon permis étranger (reconnu comme permis international par les autorités française). Il y a presque 8 mois que j'ai demandé l'échange de mon permis syrien par un permis français vu que j'ai changé de statut (carte de vie privée et familiale depuis décembre 2010) et que la loi française stipule un échange du permis de conduire au cours de l'année suivant le changement de statut. Une enquête menée par la préfecture de police auprès des autorités syrienne à été lancé en 9 décembre 2011, dans l'objectif de s'assurer de la validité de mon permis étranger et ceci par le biais du service consulaire présent dans le pays d'origine duquel a été issus le permis en question. Le problème est que la loi française en vigueur prévoit un délai de 6 mois pour entamer cette procédure à défaut de laquelle l'échange ne peut être effectué. Étant donné les circonstances catastrophiques ( dictatore et la guerre civile) dans mon pays,le délai de 6 mois fixé pour cette enquête a été dépassé et la préfecture a décidé en 30 juillet 2012, d'arrêté la procédure d'échange et me demande de passer le test national pour l'obtention de mon permis. La lettre que j'ai reçu de la préfecture concernant cette décision précise que je peu contesté la décision du préfet ou demander un recours gracieux dans un délai de 2 mois. Sachant que je suis père de famille et que mon permis conduire est vital pour mon boulo qu'est ce que vous me conseillez de faire. Je pense au recours gracieux en expliquant toutes ces circonstances à M. le préfet, Aidez moi svp