Demande de report congés 2013 sur 2014

Bonjour, Enceinte en 2013, j'ai été mis en arrêt 2 mois avant mon début de congé maternité (en juin), il me restait 13 jours de congés à poser que je pensais poser au mois d'août, juste avant mon congé maternité. N'ayant pu poser ces jours j'ai demandé à ma collectivité (je suis fonctionnaire territoriale) le report de ces congés non pris du fait de ma maladie. Réponse hier négative : "La position de l'administration a été tranchée par les Elus/DG/DRH. La collectivité accorde le report des congés, si et seulement si, la cause de la demande de report résulte principalement d'un congé maladie. Il a été considéré que c'est le congé maternité et non le congé maladie qui a été la cause de la non prise des congés. En effet, la collectivité estime que la durée prévisible du congé maternité (6 mois pour toi) est la principale raison du fait que tu n'ai pu poser tes congés 2013 (contre 2 mois de maladie)" Je ne suis pas d'accord, quels sont mes droits ? Merci de vos réponses