Difficultés de conduite du changement

Est-il plus difficile de conduire, de manager le changement dans une entreprise dite de service public avec ses valeurs sociales et culturelles, que dans une autre? Est-ce similaire dans toutes les entreprise de service public telle que la sncf, la Poste, France Télécom-Orange ou EDF confrontés aux mêmes soucis de libéralisation et de concurrence? Est-ce au contraire plus facile dans une entreprise dite privée qui n'a pas cette culture? Quels en sont les freins? Sécurité de l'emploi, poids syndical, culture d'entreprise ou une culture de management? Quels peuvent être les leviers pour y remédier ?