Pourquoi le capiref de bouira exige au préalable l'agrement ?

En se présentant au CAPIREF de Bouira pour s’enquérir sur les dispositions d'attribution de lot de terrain pour réaliser mon projet( minoterie), le responsable du service chargé de l'étude de dossier me déclare qu'il faut s'assurer ou s'acquérir au préalable de l'agrement ou autorisation d'approvisionnement en blé à délivrer par le ministère de l'industrie ou de l'agriculture pour pouvoir acquérir la décision d’éligibilité par le Capiref sachant que cette décision devait figurer en principe dans le dossier à présenter au Ministère de l'industrie pour ce dernier puisse statuer et remettre cette fameuse autorisation???!!!! allez-y comprendre cet antagonisme!!!! Ce que je veux savoir, est-ce des prérogatives du Capiref meme pas de l'ANDi (à laquelle on est pas encore arrivé à ses tracasseries administratives) d'exiger l'autorisation ou l'agrement d'approvisionnement en matière première puisque le dossier n'est pas encore arrivé au ministère qui doit statuer sur le créneau? merci