Certificat d'urbanisme refusé

J'ai déposé avec mon conjoint un certificat d'urbanisme. Mon ami est agriculteur et notre demande entre dans le cadre d'un logement de fonction. Une premiére fois refusé nous choisissons de réitirer. Le maire nous promet son soutien. Peu aprés notre demande, il nous contactes et nous demande d'effectuer une étude du sol. Nous attendons un peu et la faisons hier.. Cette étude nous est facturée 350 €. Au jourd'hui nous recevons un refus de notre CU et un courrier joint nous stipulant que l'etude du sol n'est plus à faire. Pouvons nous faire recours, sachant que le maire a apporté son véto sans même prendre en compte l'etude qu'il nous avait réclamée? Merci pour vos réponses