Facture EDF très très élevée

Bonjour, je tente de trouver une solution pour mon beau frère. Il a emmenagé dans une maison en avril 2010. Il a donc ouvert un abonnement EDF et paie tous les mois. Le problème vient du fait qu'entre son emmenagement et début janvier 2013, EDF n'a jamais envoyé de technicien ni de courrier pour relever le compteur. Maintenant, suite à un relevé, EDF lui réclame la somme de 4500 euros. (il est en tout électrique). EDF veut échelonner la somme à 250 euros par mois et lui demande d'augmenter ses mensualités à 200 euros. Soit un total de 450 euros. Existe t'il un recours ? Sans vouloir manquer de bonne foi. Pour le moment, il ne peut pas payer cette somme, ni l'augmentation demandée. Existe t'il des organismes pouvant l'aider ? Merci d'avance pour vos réponses.