Juste un renseignement

Voila je travaille pour la ville de bayonne comme adjoint technique à 50% dans les ecoles voici ma situation Dans l ordre j ai fait une année cdd ensuite une année cdi stagiaire et donc maintenant titulaire depuis juin 2009. A ce jour il y a des ouvertures de postes et comme je suis titulaire je pensais les recevoir et la surprise rien j ai donc appelé mon chef et voila sa reponse....c est parce que je suis remplacante...!!!!!!!!!!! alors je voudrais savoir comment on peut avoir un poste fixe si l on ne recoit pas les appels d offres de postes ....merci pour votre reponse