Refus de CU cause désaccord mairie vs DDEA

Bonjour, Nous sommes acquéreur d'un terrain situé sur une commune de 200 habitants, seconde parcelle d'un lot dont l'autre partie a été vendu il y a quatre ans avec cu et permis de construire. Cette parcelle est a un kilomètre du bourg, avec trois voisins dans un rayon de 200m, les liaisons éclectiques et alimentation en eau passent en bordure du terrain. Tous les services (mairie comprise) accordent la délivrance du cu, exception de la DDEA qui invoque le cas d'une habitation isolée par écrit et oralement avouent le refus de toute demande de cu ou permis de construire sur la commune car la mairie n'a toujours pas déposé son Plan Local d'Urbanisme... Notre architecte, les notaires des deux parties, le maire et certains travaillant au sein de la dite administration nous confirment leur étonnement devant ce refus et nous invitent a obtenir un rendez vous auprès de leurs services afin d'éclaircir la situation. Dans quelle mesure la DDEA peut agir en tout état de cause sur la seule motivation de pression sur la commune? Auprès de quel organisme nous tourner? De tels cas ont ils déjà été mentionné auparavant et quels solutions ont étés apportées? Merci de nous apporter votre aide, nous avons dors et déjà déposé une nouvelle demande de CU, mais devant l'hostilité rencontrée nous craignons un nouveau refus ...