Congés supplementaires remise de médaille

Bonsoir Ma mère a pris sa retraite à 65 ans au mois de juin 2009 (fonctionnaire). Dans le cadre de son départ, elle savait qu'elle aurait droit à une remise de médaille avec une bonification de 10 jours supplémentaires accordés par le Maire. A l'époque, elle a précisé à la DRH qu'elle avait droit à ses jours. Cette dernière lui a indiqué qu'il fallait l'aval du maire. Sans suite ! Ce jour, elle vient de recevoir un courrier sur lequel est indiqué qu'elle bénéficie de 10 jours de congés, qu'elle peut poser dès à présent !! Quel recours peut-elle avoir ? Peut-elle se les faire payer ? Merci de votre aide et de vos conseils PS : elle a commencé à travailler à 13 ans pour finir à 65 ans