Payer un loyer sans bail

Bonjour, Je suis saisonnière dans une station de montagne depuis le 15 décembre 2008 et ce jusqu'au 21 Avril 2009. Lorsque j'ai eu mon employeur (mairie) au téléphone, il m'a dit que j'aurais un logement de fonction. Ce logement n'apparaît pas dans mon contrat de travail. J'ai eu la mauvaise surprise début Mars, de recevoir en mains propres de mon employeur les quittances (établies par le Trésor public) de loyers soit un montant de 700 euros (200 euros par mois). J'ai demandé des explications à la mairie (employeur) qui m'a dit que cela n'était pas un loyer mais une participation aux charges du logement. Je vis avec ma colocataire qui est dans le même cas que moi. En menant l'enquête, les voisins paient 400 euros par mois de loyer. Suis-je dans l'obligation de payer ce que l'on me demande? Sachant qu'il n'y a ni bail, ni état des lieux et aucune trace de ce logement sur papier. Nous n'avons rien signé. Merci de me donner une réponse rapidement car on me met un peu "le couteau sous la gorge" pour que je paie... Cordialement