La PVR est-elle légale ?

J'ai construit ma maison dans une rue où la PVR est instituée. C'est une rue déjà urbanisée et viabilisée en totalitée (les réseaux existent jusqu'à son extremité), seules certaines parcelles dont la mienne (avant la construction) et un terrain de 2000 m² sur lequel la mairie à un projet d'implantation de logements collectifs et sociaux ne sont pas construites ; ces parcelles sont situées au milieu de la voie. J'ai lu sur une notice explicative d'application de la PVR que dans ce cas celle-ci ne pouvait être appliquée. Pour preuve, depuis 4 ans que j'y habite, les réseaux n'ont pas été modifiés et ils sont suffisant. En d'autres termes, la PVR peut-elle être instituée pour augmenter la capacité des réseaux, alors que les textes disent "mettre en place ou prolonger des réseaux" ?