Autorisation de sortie du territoire national

Je suis maman d'un enfant de 14 ans dont j'ai la garde, je voulais lui refaire son passeport mais ça m'a été refusé à la Daira; à la mairie, enfin partout! comment faire pour avoir le jugement de la tutelle et la formule exécutoire du jugement sachant que j'ai que le jugement du divorce, le géniteur ne s'occupe plus de son enfant mais ne donnera jamais l'autorisation pour quitter le territoire national (je suis algérienne et mon enfant aussi- j'ai divorcé en algérie pour violences conjugales) et ma fille a subis le même traitement lors d'une visite à son pére,qui est marié et à d'autres enfants. j'espère que ma demande trouvera écho merci à tous